我国铁矿石市场改革牵涉多方博弈

发布时间：2015/4/15 0:05:58

此前有媒体报道，铁矿石资源税改革的大方向，是从先前的从量计征改为从价计征。按照从量计征的方式，各个地区各个矿山不一样，低品位的矿山生产一顿精粉所需要的原矿石比高品位的矿山多，这样低品位的矿山就需要为生产的一吨精粉缴纳更多的资源税，这对于很多品位很低的矿山来说很不利。

但是，从价计征是否就一定会缓解这种情况呢？“大的原则是整体征收税额一定。”谈及此处，胡艳平并没有觉得诧异，她表示，此次下调铁矿石资源税让人联想起去年底煤炭资源税的下调，煤炭资源税只是换了个名头而已，实际上没有起到太大作用，而此次下调铁矿石资源税也与此相类似。“不可能有大动作，因为现在困难行业太多了，要是每一个困难行业都去动，国家就受不了。”胡艳平说道。

虽然如此，胡艳平认为，国家为调整铁矿石资源税给出了一个大的方向，更重要的还是看地方政府如何决策。“今年春节好多矿山放假，节后复工不太积极，地方政府为了鼓励矿山复工，就表态说税收可以先不收，但是要先恢复生产。”

据了解，东北地方政府采用铁矿石税费打包的形式，成品矿*多时收130~140元/吨的税费，而去年由于铁矿石价格大幅下跌，去年三季度以来就调到了60~70元/吨。“此举有利于地方政府保证地方企业的利益，也保证自身的收益，这样的案例已经在很多地方有所体现，可能东北更明显一点。”胡艳平告诉记者。

在胡艳平看来，围绕铁矿矿石资源税的博弈并不止这些，矿业企业内部也出现了分化。“支持的力量主要来自国内的矿山尤其是经营压力特别大的矿山，但是矿山行业里有竞争力的企业实际上是比较反对的，这些企业更赞同市场竞争的方式。”

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