欧美对中国零部件进口机制提出二次申诉

发布时间：2006/10/17 19:01:59

　　由于不满足于我国目前做出的让步，美国、欧盟和加拿大将于近日针对“中国汽车零部件进口机制(实指《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》，以下简称《办法》)联合向世界贸易组织(WTO)再次提出投诉。

　　在汽车零部件关税方面，中国和欧盟都已经做出了某些让步，但是中方目前所做的让步离欧盟的目标仍然比较远。欧盟希望中国进一步降低汽车零部件关税，使双方在中国汽车市场上能够实现双赢。

　　据了解，虽然在今年7月1日起，我国进口小轿车的关税已降至25%，但进口汽车零部件的关税仅为10%，两者税率差15%。所以，对国外厂家来说，以零部件的名义进口可以节约不少成本，但对我国来说却意味着高额关税的流失。

　　去年4月1日，我国正式实施《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》后效果明显，一些外资车商特别是*豪华车商，如上海通用两款凯迪拉克和荣御、北京奔驰的大切诺基在国产一段时间后，因为无法达到60%的国产化率，达不到降低成本的目的，纷纷于今年早些时候取消了国产的计划，重新改为进口。这无疑在一定程度上触犯了欧洲、美国等跨国车企的利益。

　　因此，从去年底开始，欧盟、美国称《办法》变相规定了零部件国产化的比例，违反了WTO的规定，并于今年3月向WTO提出了初步投诉。之后，几方就此问题进行了谈判，但是一直都没有达成共识。今年7月，海关总署和商务部均在网站挂出公告，称原定今年7月1日起实施的“有关整车特征的进口价格百分比界定标准以及有关汽车总成(系统)特征的A、B类关键件的区分标准”推迟两年实施。这一公告，标志着中国在此次事件中作出了让步，但现在看来，欧美等方似乎并没有领情。

　　如果欧盟、美国提出诉讼，我国将会积极应对。与此同时，虽然奔驰、宝马等豪华车企十分关注此次诉讼，但这些公司都纷纷表示，加快国产化率的计划不会改变。

　　即使对方投诉到WTO，从投诉到裁决需要两年的时间，所以中国完全有回旋的余地。