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中韩、中澳自贸协定关税公布 难撼中国镍进口格局

发布时间：2015/12/24 0:06:09

      12月16日财政部网站发布《国务院关税税则委员会关于实施中国-韩国中国-澳大利亚自由贸易协定协定税率的通知》，决定自2015年12月20日起实施中国-韩国、中国-澳大利亚自由贸易协定*年税率，自2016年1月1日起实施第二年税率。

SMM结合海关总署*新公布的2016年进口关税加以比较和整合，结果显示，涉镍产品有39类，其中9类享有暂定关税；涉不锈钢产品40类。

一、涉镍部分，以进口占重占居前四位的为例：

1、镍矿砂及其精矿：2015-2016年中韩、中澳进口关税都为0，但是2016年该类目进口暂定关税也为0，此外，自印尼出口禁令执行以来，镍矿的进口9成被菲律宾垄断，澳大利亚由于运输的考量，进口并不具有优势。两者考量下来，对镍矿部分不具有影响。

2、镍铁：同镍矿一样，2016年暂定税率也为0，自贸协定的零税率也不具有优势，此外，从中国进口的格局来看，澳大利亚自及韩国本就不占据主要地位，而自中国在印尼的镍铁项目产品开始对国内输出以来，两国的进口几乎难觅踪迹。

3、精炼镍：“非合金镍”2016年暂定关税为1%，2015-2016年中韩、中澳进口关税都为0；“未锻轧镍合金”2016年*惠国税率为3%，2015年韩国进口关税为2.4%，2016年为1.8%，2015-2016年中澳进口关税都为0。虽然在税率上面有优势，但是从中国进口格局上看，2015年前11月从澳大利亚进口的精炼镍总量为4955吨，仅是俄罗斯（占到进口总量的63%）的2.95%，而前11月从韩国进口的精炼镍总量也仅为473吨。

4、镍湿法冶炼中间品：2016年暂定税率为0，自贸协定的零税率也不具有优势，从2015年前10月的进口格局看，居于首位的为巴布亚新几内亚，占到进口总量的53.42%，其二为澳大利亚，占比在31.20%，而韩国仅占到0.90%。

二、不锈钢部分

中国作为不锈钢的净出口国，据不锈钢协会数据显示，2014年中国不锈钢进口总量在82.40万吨，出口总量在385.00万吨；2015年前三季度累计进口54.83万吨，出口269.41万吨，SMM认为不锈钢部分的关税下调，会利好进口，但是鉴于中国进出口的差值的悬殊，这类影响较有限，此外，中国进口国多数集中在亚洲和欧洲，澳大利亚的关税下调也不具有影响。

综上所述，对镍整个产业链来说，中韩及中澳自贸协定并不能撼动中国的进口格局。