全国工商联建议提升国产汽车零部件竞争力

发布时间：2015/3/13 0:06:44

“在汽车工业十多年快速增长的推动下，自主品牌汽车零部件行业也呈现出高速增长的态势，但随着近期我国汽车工业回归理性发展，自主品牌汽车零部件行业的发展压力开始凸显。”全国工商联一份《关于提升自主品牌汽车零部件竞争力的提案》对当前自主品牌汽车零部件缺乏竞争力表示担忧。

全国工商联汽车摩托车配件用品业商会的调研显示，竞争力缺乏主要表现在几个方面：

一是与外资企业比，整体实力不强，发展不均衡。目前中国有近2万多家中资汽车零部件企业，占国内零部件企业总数80%以上，而销售额却只占20%，产品90%集中在中低端。中资控股的零部件企业大多由于技术相对落后，难以进入合资汽车产品的一级供应商行列，其中美系车企在华选择的零部件供应商中有外资背景的零部件企业接近100%，德系车企、日系车企这一比例分别为88.9%、89.5%，国内自主品牌车企为52.8%。

二是技术创新能力不足。近年来国内新批准外商独资汽车零部件企业的项目数量高于合资数量。外资汽车零部件企业为中国汽车零部件产业的发展带来了资金、技术和管理同时，在一定程度上占领了国内市场，对本土自主品牌企业零部件企业在技术创新能力的抑制方面也很明显。外资汽车零部件企业以前以封杀乘用车为主要目标，目前已经蔓延到商用车领域；以前针对几个主机厂来争市场，现在是变本加厉“大小通吃”。

三是在与整车企业配套合作中处于弱势地位。在整车企业与自主品牌汽车零部件企业的关系中，自主品牌汽车零部件企业长期以来处于被动的地位，其产品大多是按照整车企业的要求进行生产，难以参与真正的研究和开发工作，短期内难以形成自主开发能力，缺乏建立伙伴关系的技术支撑。整车企业降价的压力会直接转嫁到供应商的身上，而自主品牌汽车零部件企业还要面对原材料、能源、劳动力价格不断上涨的成本压力。双重挤压使得自主品牌汽车零部件企业的赢利能力普遍下滑。

有人预测，如果不加强技术创新，攻克关键零部件的核心技术，面对严峻的国内市场形势，国产自主品牌汽车零部件行业将面临更加严重的发展危机。国家应出台进一步鼓励和支持本土自主品牌汽车零部件企业发展的政策措施。

为此，全国工商联建议：一是促进“政产学研”一体化发展，构建科研、设计、工程、生产和市场紧密衔接的技术创新链条。由科技部牵头，积极推动发动机软件系统、底盘电子控制制动系统、车辆辅助安全系统等目前由外企垄断或占主导地位的汽车零部件产品的研究开发。组织一批基础条件好发展潜力大的民族汽车零部件企业，同*汽车研究院、知名院校一起，进行自主研发，提升自主零部件品牌技术水平，提升民族汽车零部件行业的核心竞争力，打破国外企业垄断的局面。

二是设立汽车零部件创新专项扶持资金，用于鼓励民族汽车整车企业与零部件生产企业合作研发新产品、配套应用，不断推动国产汽车及零部件行业的技术创新，提升本土自主品牌汽车零部件的竞争力，提高国内市场占有率。

三是明确政府采购国产汽车零部件产品的具体比例，特别是要推动国有控股的公交（客运）公司积极使用更多高性价比的国产零部件产品，支持国产汽车零部件的市场发展。

四是充分发挥行业商（协）会在协调整车厂家和零部件企业关系中的桥梁纽带作用，建立整车厂家和零部件企业合理的利润分配协商机制，推动双方在技术研发等领域更紧密的合作，联合设计，同步开发，增进双赢共进的责任意识，以实现民族汽车工业产业链的抱团。

五是由行业商（协）会积极组织搭建适合我国汽车零部件企业之间共享的信息平台，实现信息资源共享。以避免不同企业间重复建设和恶性低端竞争，实现本土自主汽车零部件行业共同发展。

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