问路2012：用工荒迫在眉睫 中国经济转型到关键年

发布时间：2012/2/22 2:12:58

　　春节后频曝的"用工荒"让中国产业的升级转型备受关注。在进入"经济结构调整关键之年"的2012年后，中国高层已数次提到"扩大内需"，强调其为调整经济结构的首要内容，因此，即将召开的全国"两会"，经济结构调整、扩大内需势必将成为各方热议与建言献策的热点话题。 
　　经济结构调整进入关键年 "用工荒"或推动中国转型
　　据新华网报道，改革开放以来，中国经济发展一直保持年均约10%的增速，但也付出了沉重的经济与环境代价。通过结构调整和优化升级，已成当务之急。对于2012年的中国经济形势，国家信息中心首席经济师范剑平接受采访时表示，2012年经济真正的压力既不在速度也不在物价。他认为，今年物价和经济增速会双双回落，但不超出国家宏观调控预期范围，经济潜在增长速度仍在8%～9%左右，真正挑战在于调结构能不能迈出实质性步伐。
　　他还进一步表示，"现在有人预测2013年的经济增速有可能降到7%～8%，我想即使真的如此，那也是调结构、转方式需要付出的代价。但我相信，经过这一轮调整，中国经济仍会沿着平稳较快的发展轨道前行。" 然而，随着中国经济结构调整的深入，中国产业结构和产品结构的变化，经济布局的调整等因素，一年一度的"用工荒"日渐成为常态化。据近期一项针对18省市农民工流向调查结果显示，农民工已由"单向度输出"转变为"多向度流动"；招工难正从东南沿海向中西部城市蔓延。
　　经济学家马光远分析，尽管"用工荒"已经存在10年之久，但在农民工的结构已经发生很大变化的情况下，当下的"用工荒"绝非权利缺失情况下无意识的抗争，更非一个短期的博弈，而将会是长期性和制度性的经济事件。这种"用工荒"事实上成为倒逼中国发展模式转型的*有希望的*重要的自发性力量。
　　马光远认为，自发的，结构性的"用工荒"能真正推动中国经济的转型和利益格局的重整。他表示，在此之前，尽管学界、业界都在呼吁中国发展模式的转型，呼吁推动中国产业的升级，但事实上，由于路径的依赖和各地投机取巧，乃至于忽略农民工基本诉求的侥幸心理，东部的产业升级并没有取得明显的进步。
　　多重有利因素显现 制造业迎来战略转型期
　　随着全球经济复苏的复杂以及国内经济增速下滑，不少人士开始对未来经济硬着陆风险感到担忧。2011年中国全年GDP增速为9.2%，虽然四季度有所回落，而且市场以及专家也普遍预期今年的增速将回落到8.5%的水平，但中国的经济增速依然处于较理想的位置。因此，在经济增速略有回落的情况下，如果利用好倒逼经济转型时机，则有利于可持续发展。
　　2011年传统"三驾马车"中投资和消费成为拉动中国经济增长的主力。去年全社会固定资产投资名义增长速度仍将处较高水平，预计名义增长率将达到24.5%左右。房地产调控受中央高层巩固调控成果"指示"，全国70个大中城市住宅价格环比全部停涨。因此，就多种因素来看，目前而言，中国经济结构性调整迎来*好时机。
　　另外，近期发布的《德勤2011年中国制造业竞争力调查报告》指出，中国制造业总体基于低成本的战略发展起来，但随着人民币对美元的汇率变化，全球资源价格的上涨，中国制造业的成本优势不断降低，中国制造业将迎来产业战略转型期。
　　当前，全球经济复苏缓慢，欧债危机远未散去，我国正处于结构转型的关键期，经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出，经济增长下行压力和物价上涨压力并存，部分企业经营困难。展望今年的全国"两会"，宏观调控如何"把脉"经济运行态势？国民经济发展轮廓如何在"阴霾"中清晰显现？值得期待。