欧盟REACH法规时限逼近 出口企业申报压力剧增

发布时间：2011/5/25 5:53:30

    据悉，6月1日起，凡包含欧盟REACH法规列为38种高度关注物质（SVHC）达到一定浓度、总量的产品，必须按照规定程序进行申请通报，否则将无法进入欧盟市场。

　　记者从中国商品网（ccn.mofcom.gov.cn）与第三方瑞典欧盟法规服务公司合作举办的欧盟REACH法规研讨会上了解，近阶段出口企业对产品申请REACH通报、注册，怎么能在*短时间完成颇为关注。

　　欧盟2007年6月1日实施的《化学品的注册、评估、授权和限制》（Registration，Evaluation，Authorization and Restriction of Chemicals，简称REACH）法规，要求对进入其市场的所有化学品进行预防性管理，化学品必须经过注册、评估等程序才可准入。

　　该法规实施后，先后多次更新高度关注物质（SVHC）名单，累计已经有4批、46种物质被欧盟化学品管理局列入授权候选清单，其中前38种高度关注物质（SVHC）在“物品”中质量百分浓度超过0.1%，且每年总量大于1吨的SVHC，必须于今年6月1日前完成向欧盟化学品管理局通报的义务；总量不超过一吨的，如果消费者有要求，制造商或者进口商必须在45天内免费传递相关信息。此外还有8种高度关注物质必须在今年6月15日前完成通报。

　　中国商品网REACH法规专家表示，中国对欧盟出口企业需要不断关注该项法规的高度关注物质（SVHC）名单及候选名单的更新情况，预计到2012年将有136中物质名列其中。

　　据悉，来自上海南汇一家从事陶瓷纤维出口的企业，因为原料中有化学物质被列入高度关注物质（SVHC）名单，却没有及时申报，已经损失了一批欧洲客户。欧洲化学品管理局按照化工物质具有的“高产量性；持久性、生物累积性、毒性；广泛和分散的用途”这三条标准来界定物质，其中具体规定涉及物质、物品以及混合物，按照年度总含量以及浓度不同，分别有不同的申报沟通途径。

　　根据欧盟估算，每一种化学物质的基本检测费用约需要8.5万欧元，每一种新物质的检测费用约需要57万欧元。欧盟REACH法规出台后，数据显示我国化学、化工产品出口成本平均增加了5%左右，超过100万种化工产业下游产品受到影响。商务部信息化司杜万岐表示，欧盟REACH法规实施后，的确对我国的纺织、化工、电子制造、皮革等出口企业形成了一定程度上的技术壁垒，但是如果应对得当，欧盟的标准也将促进我国相关制造行业的技术改进和质量提升。

　　上海保税商品交易市场的陈逸峰*近正在联系同行分享相关的信息，“单一的企业根本无法承担高昂的检测费用。”根据REACH法规“一种物质，一次注册”的原则，国内已经有相关企业通过行业协会等方式进行联合注册，实现费用分摊，以降低对成本的影响，保证商品在欧洲市场的竞争力。